時論廣場》蔡英文不放手 賴清德內憂外患(黎家維)

時論廣場》蔡英文不放手 賴清德內憂外患(黎家維)

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總統蔡英文(中右)與副總統賴清德(中左)。(圖/本報系資料照)

賴清德終於委託鄭麗君領表參選民進黨主席,並提出四項聲明,希望能在最短時間內迅速調整步伐,重新出發。賴清德的決定,並不令人意外,但是未來即便掌握黨機器,2024年前進總統之路恐怕仍是險阻重重。

蔡英文和賴清德在2019年殺到見骨的黨內初選,大家記憶猶新,賴清德更是如人飲水。九合一選舉結果出爐,蔡總統不僅賠上黨主席一職,其扶植的中生代也非死即傷。正當蔡英文氣虛之時,吃過悶虧的賴清德豈有不趁機出手之理。

賴清德此時選擇掌控黨機器,不是沒有風險,等於把整個黨的敗選包袱攬在自己身上,禍福難料。但蔡總統堅持蘇貞昌留任,選後致電陳其邁代理主席,並由鄭文燦擔任選後檢討小組召集人,都顯示她雖然辭掉黨主席,仍積極插手後續黨內政治權力的安排,並不是真的裸退,撒手不管。如果賴清德再瞻前顧後不出手,恐怕又將重蹈3年前的覆轍。

從賴清德參選的四大聲明,也不難看出他的戰戰兢兢。首先他提到要重整旗鼓,還強調黨的力量不能分散,其實言下之意,不就透露出對黨內可能因派系鬥爭而分裂的憂心。蔡總統權力跛腳後,恐怖平衡現狀將面臨崩解,派系既得利益勢必重組。民進黨畢竟已經執政6年多,且吃相難看,在蔡總統第二任期結束前只會變本加厲。而在此時卻要既得利益者把咬在嘴裡的肉吐出來,拱手讓予他人,想也知道很難平和收場。

其次,賴清德提到要深刻檢討,贏回人民信任。衆所周知,這次民進黨敗選,很大原因在於民衆對其黑金腐化的反感。但是賴的聲明卻隻字未提「黑金」兩字,只能迂迴用擦亮民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的招牌,積極瞭解和迴應各界的指教和訴求來矇混。

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民進黨最近雖大動作修法想掃除黑金惡名,但僅針對公職參選人進行規範,根本只是虛應故事。指標性的人物如中常委黃承國,涉及臺南88槍而辭職的中執委郭再欽,其黨職都不會因修法而受絲毫影響。行政部門的公權力都不敢直接動刀,黨主席又哪敢直接開鍘?臺南爐渣利益糾紛在賴清德擔任市長時已經存在,當時的賴市長處理不來,又怎能讓人相信賴主席可以大刀闊斧?況且黑金和派系利益盤根錯節,掃除黑金,不免和派系鬥爭連動,阻力只會更大;而政治性的解讀,更會讓焦點模糊。

過去賴清德問鼎總統大位的最大關卡,主要包括美國的信任與國際觀。美中戰略格局短時間雖然不會改變,但美方對於這位「務實臺獨工作者」的「臺獨金孫」,是否可能過激與不可預期,仍保持戒心。賴擔任副總統前後,頻頻出國訪問來補強他國際事務參與不足的缺陷。如參加美國國家祈禱早餐會、赴宏都拉斯總統就職典禮並與美國副總統同臺、擔任特使赴日弔唁安倍晉三等,但從他的表現不難看出賴對國際外交仍顯得生疏。

如今賴清德不僅外患未減,參選主席將更添黨內包袱的內憂。民進黨接班戰如今只是提早開打,但絕對還沒結束。

(作者爲國家政策研究基金會副研究員)

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