賴清德成少數總統 朝小野大新閣揆他呼聲高

賴清德成少數總統 朝小野大新閣揆他呼聲高

賴清德競選總部。(取自直播)

民進黨總統候選人賴清德一如各界預期,以40%的得票率成爲「少數總統」。儘管如此,賴清德接棒成功,也打破總統直選以來所謂的「副總統魔咒」,以及「政黨輪替魔咒」;一般認爲,在總統得票率以及國會席次未過半的情況下,形同2000年大選,重演陳水扁政府朝小野大的局面,直接面對立法院監督的行政院長勢必面對嚴峻挑戰,人選的思維恐怕不能不納入「聯合政府」的精神。

1996總統直選以來,始終籠罩兩大魔咒。一是「副總統魔咒」,1996年後民選的副總統,包括連戰、呂秀蓮、蕭萬長、吳敦義、陳建仁,都不能在更上一層樓當選總統;另一是政黨輪替,也就又沒有一個政黨可以連勝三次大選,就鐘擺效應一樣,每8年就政黨輪替一次,加上2022年的縣市長選舉,國民黨大獲全勝,再度形成地方包圍中央的局勢,也因此,國民黨對於下架民進黨、重返執政寄予厚望。

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不過,由於在野勢力無法順利如支持者的期待順利整合,在三腳督的局勢下,賴清德成功突圍,也創下臺灣總統選舉史的魔咒。但也如同選前的預判,民進黨延續執政,但出現「懸峙國會」的局勢,難以像前總統蔡英文時代「完全執政」,行政、立法一把抓,可以在政策、預算和人事上「予取予求」、「爲所欲爲」。這也是在立委選制改爲單一選區兩票制,首度出現執政黨無法在國會取得過半席次。

面對「完全執政」夢碎,賴清德就猶如「弱勢」總統,無法遂行個人意志,甚至如果像臺南市府時代與議會硬幹,難保不會重蹈陳水扁的覆轍,陷入「令不出總統府」的窘境。因此,未來由誰組閣就顯得重要,目前黨內呼聲較高的,包括此次輔選有功的前黨主席卓榮泰,以及總統府秘書長林佳龍。

卓榮泰曾任立委、行政院政務委員、秘書長、民進黨秘書長、主席,2018年民進黨縣市長選舉大敗,蔡英文請辭黨主席下臺,中生代一致推薦的人選就是卓榮泰,因此從政資歷和黨內人和都是優勢。林佳龍身爲正國會大阿哥,資歷也完整,如果基於派系平衡的考量,出線的機率也不低。只是2021年才因爲太魯閣號列車出軌意外請辭交通部長,隔年參選新北市長慘敗國民黨的侯友宜逾45萬票,聲勢遭到重挫。

如果考量國會生態,曾全馬政府時代政務委員、國科會主委的朱敬一,不但是賴清德國家希望工程智庫的成員,更是 總統辯論會獲邀觀戰的貴賓,也顯見兩人的好交情;而朱敬一的財經背景,也適時填補賴蕭兩人的不足,主打財經內閣和跨黨派政府或許是另一匹「黑馬」,但會不會成爲另一個唐飛,反正藍綠兩邊都不討好,反成短命內閣?恐怕得反覆思量。

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